暖氣片和地暖，這兩種供暖產品經常出現在我們平常的生活中。事實上，這兩者是有區別的:
它們是熱科學的詞匯，熱量是可以測量的，熱量的產生和消耗是統計學中使用的術語;
溫暖是人的感受，既有物質方面的，比如暖氣，屋內的溫暖，也有精神方面的，比如給群眾送溫暖，關心他人。
所以，暖氣是個文藝詞。說白了，供暖的對象是人。其實就是給“房子”提供熱量，創造一個“溫度適宜”的空間。
過去，在供暖條件不允許的農村，天冷了，農民會向熟人或朋友發出“屋里取暖”的邀請，這也是對“供暖”內涵的準確概括。
隨著人民生活水平的提高，黃河以南地區冬季是否需要供暖，南方夏季是否應該使用空調等問題也常見于媒體或報紙上。
本質上，隨著生活條件的改善，人們抵御嚴寒和高溫的能力在下降;為人們體面地生活和工作創造一個“溫度適宜的空間”已被提上日程。
從經濟學的角度來看，城鄉供熱項目具有準公共物品的性質，即如果一個企業在一個城市中已經建設了供熱管網等設施，就沒有必要再建設其他設施，即供熱項目具有排他性或自然壟斷性的特征。供熱企業也希望已建成的供熱工程能夠最大程度的利用或共享，即城市供熱工程的利用是非排他性的。這兩點是準公共產品的基本特征。從這個意義上說，推進供熱市場化并不完全是一個準確的提法。
準確的提法應該是:發揮市場配置資源的基礎性作用和政府的作用。
供暖是一個地方性的問題，是寒冷地區居民的生存需求，也就是要為地球某個維度以上的城鄉居民提供供暖服務。南方地區居民夏季使用空調，屬于改善居住條件的需求。兩者結合，城鄉居民冷暖需求是一個整體問題。
提供供熱服務是地方性的問題，即一個城市的供熱只能在城市范圍內考慮和解決;因為導熱，跨區域長距離供熱管道很少。
空巴巴了解到，隨著城市化進程、技術進步和經濟社會發展的加快，供熱已經成為現代城市的公共市政基礎設施之一，是一項民生工程，關系到居民供暖制冷(生活質量)、能源消耗、污染物排放等各個方面，越來越受到我國政府和主管部門的重視。
近年來，我國城市集中供熱行業發展迅速，初步完成了從分散的小鍋爐房向集中供熱和熱電聯產的轉型升級。我國北方城市供暖以熱水為基礎，以改善民生為出發點，實現集中供暖的規模效應。
供熱行業的特點是高能耗、高排放、高投入、低效率。據相關研究，我國北方城市采暖能耗占建筑總能耗的三分之一;城鎮單位建筑面積供熱能耗是同緯度國家的2到3倍。
供熱行業效率低不僅是能源利用效率低，也是企業經濟效益低。一些省會城市的供熱公司經營十分困難，成為供熱行業最大的痛點，也是供熱改革需要回避的問題。
供熱行業的發展趨勢
安全、舒適、綠色、低碳、智能應該是供暖的發展方向。
安全是人類生存的需要;低碳，本質是提高供熱效率;綠色是供熱行業的轉型和發展方向;智能化就是利用信息技術提高供熱水平。節能減排應作為我國推進建筑節能和綠色低碳建筑發展的重點之一。
安全的
安全是人類生存的基本條件;保障供熱安全是政府和企業提供準公共產品的基本要求。暖氣管道、水管破裂等。應該避免;必須全力防止一些農村地區偶爾發生的“烤火”煤氣中毒。安全是所有取暖方式的重要前提;對于一些新型供熱產品和設備，國家應出臺并執行相關安全衛生標準，成為企業進入和經營的必要條件。
舒適的
集中供熱在滿足適宜的室內溫度環境和居住需求方面具有明顯的優勢;但在改善性需求、提高生活質量方面，難以適應居民的舒適性和個性化需求。隨著南方家庭供暖的興起，對舒適性要求較高的供暖消費需求將不斷增加。
綠色的
當前供暖造成的環境污染已經引起了全社會的關注，并將供暖行業推向了輿論的風口浪尖。綠色供暖，重在減少污染物排放增加“藍天白云”天數。減少煤炭特別是散煤的使用，減少供熱污染物的排放十分重要和緊迫。
低碳的
應對全球變暖是人類社會發展面臨的共同挑戰。減少供暖產生的二氧化碳排放，減少“熱島”效應，是人類應對氣候變化的重要舉措。提高能源效率，增加低碳能源的使用，推廣生物質能、太陽能、風能等可再生能源的利用，是低碳供暖的重點。
智力
智能化利用信息技術是實現供熱行業節能減排的重要途徑。建立智能供熱系統，通過網絡平臺實時監控和調度供熱區域內交換站的運行情況，根據用戶狀態信息、室內外溫度甚至氣候自動控制室內溫度，是大勢所趨。
建立適合國情的綠色供熱供應鏈
加強城市供熱綠色供應鏈管理不僅是發展趨勢，也是供熱行業可持續發展的必然選擇。推進供熱行業綠色供應鏈管理，需要城市管理者的素質和綜合協調能力，精細化管理規則、技術和信息化的協同推進，以及智慧城市建設中的統籌協調。“單兵”突擊未必有預期效果。
